Букмекеры замерли: среди дымовой завесы депутатских инициатив может скрываться новый фискальный груз

Довольно тревожной для представителей букмекерской индустрии стала свежая публичная активность нового министра спорта Михаила Дегтярева, из которой следует, что БК ожидают не самые радостные новости.

Минспорта хочет конкурировать с ЕРАИ?

Пока что однозначно понятно, что в Минспорта будет создана, по выражению чиновника, «кубышка», и в нее конторы начнут отправлять новые отчисления от ставок, принятых исключительно на иностранные спортивные соревнования, вне внутригосударственного календарного плана. Отправлять не в ЕРАИ, как это происходит сейчас, а именно в адрес Минспорта. Эта новость, по сути, в очередной раз грозит обновить швы регуляторных правил касательно беттинга.

Уже из него министерство будет самостоятельно перечислять деньги букмекеров (от принятых ставок на зарубежные соревнования) на развитие детско-юношеского спорта.

Даже если не делать акцент на явной незаинтересованности как раз со стороны ЕРАИ в такой диверсификации финансового потока отчислений от операторов ставок, становится понятно, что грядет новый сезон сериала «кто подомнет букмекерскую индустрию».

«Ничего пока что не ясно. Давайте ждать появления готового законопроекта, о котором упомянул Дегтярев. Но в целом одно скажу – устали уже очень от непрекращающихся попыток «заабьюзить» бизнес», - сказали «Впрогнозе» в руководстве одной из ЦУПИСных БК в ответ на просьбу прокомментировать создание нового минспортовского Фонда.

Букмекерство действительно все годы с момента детенизации в 2016-м интерактивных ставок вынуждено или со слезами наблюдать, или пытаться публично (и не очень) отражать все новые и новые атаки законодателей. Атаки, в большинстве своем расширяющие ограничения/обременения для беттинг-бизнеса. Их авторы разделяются на два типа: политики-популисты не первого эшелона с жаждой попиариться на «горячей» теме игорки, без последствий в виде дополнений в законодательство, и политики, имеющие «броню» в виде авторитетных интересантов под те или иные покусывания стабильно пухлого букмекерского тела.

Практически каждый год происходят обострения. Как видим, 2024-й – не исключение. И параллельно с желанием Минспорта «самую малость» перенаправить потоки от контор в дело вступили и вечные стимуляторы фейспалма больших буков – депутаты.

Хотят показать «кузькину мать» конторам

«Мы боролись с казино и автоматами, но это не решило проблему игровой зависимости у людей. В итоге произошел передел рынка, и вся игровая индустрия оказалась в руках букмекеров. Нужно задать себе вопрос — действительно ли мы хотим этого в нашей стране или нет?», - сказал депутат Госдумы Николай Николаев в интервью «Парламентской газете».

Вот так, ненароком, г-н Николаев предложил уничтожить игровую индустрию, то есть рынок видеоигр.

На самом деле, довольно показательно, что человек, который не видит различий между игорным и игровым бизнесами, выступает в качестве инициатора регуляторных изменений в букмекерстве.

Знаю, что все минувшие годы представители БК жаловались «за кулисами» именно на потрясающую некомпетентность многих авторов законодательных инициатив. Причем даже в тех случаях, когда речь шла о потенциально глобальных изменениях в регуляторную практику.

Как известно, авторами любого законопроекта, исходящего от представителей депутатского корпуса, публично указываются именно люди с мандатами. Но в реальности сами документы пишут нанятые ими команды специалистов (юристов, социологов и т.д.). Депутаты же – не более чем «приглашенные звезды». Увы, чаще всего у последних не получается даже изучить поглубже предмет своего популистского интереса.

К примеру, инициатива депутата Николаева – концентрированный популизм. Естественно, никто рекламу лицензированных букмекерских контор запрещать не будет – это легальный бизнес, приносящий большой доход государству. Об этом уже высказались в том же ЕРАИ.

Другое дело, что уже на протяжении многих лет депутаты чаще всего выступают именно как авторы регуляторных инициатив, что накладывают на букмекерский бизнес лишь ограничения, а не минимизируют запретительные рамки.

Моду на оголтелый популизм задал еще летом 2018 года покойный суперстар отечественной политики Владимир Жириновский. К тому моменту интерактивные ставки на спорт в стране действовали в правовом поле после легализации всего два с половиной года, и онлайн-БК только начинали понимать, каково это – работать по высоким отраслевым стандартам.

Жириновский же тогда, узнав о нескольких случаях мошенничества с нелегальными игровыми автоматами, заявил с высокой трибуны, что инициирует законодательный бан всего игорного бизнеса. Само собой, это произвело эффект разорвавшейся бомбы в среде букмекеров – отрасль была еще нежной и ранимой, а тут такой политический тяжеловес навалился всем своим авторитетом «в другую дверь».

Жириновский задал тренд на «абьюз» букмекеров

Но тогда, во время летнего ЧМ-2018 по футболу, г-н Жириновский просто-напросто воспользовался интересом людей к футболу и (впервые, осознанному и глобальному) ставкам на спорт. Коктейль популизма и пиара в исполнении этого человека вскоре, по привычке, был вылит в мусорное ведро, инициатива по бану гемблинга обернулась пшиком.

Но это была, по сути, первая ласточка безудержного публичного инфопаразитирования многих политиков на теме функционирования букмекерства в стране. Если в 2018 году после заявления Владимира Вольфовича многих владельцев БК едва не посетил «кондратий», то сейчас, спустя шесть лет, верхушка отрасли в лице акционеров контор и их патронов относится к многочисленным законодательным инициативам тех же депутатов с палитрой реакции от саркастических улыбок до умиротворенного игнорирования.

Это, конечно, когда речь не идет о чем-то действительно «пацански» крутом, чему нет средств сопротивляться.

Работа по лоббированию собственных интересов в правительственных и парламентских коридорах и близлежащих ресторанах владельцами контор все эти годы велась и ведется незримая, но постоянная. Были и безоговорочные неудачи всеотраслевые – главная из них случилась в 2020-2021 гг., когда букмекеры не смогли объединиться и найти ресурсы для противодействия созданию ЕРАИ. То было общее поражение буков.

Об этом совершенно не принято говорить, но ни для кого в индустрии не секрет, что у «Фонбета», «Лиги Ставок» и «Винлайна» актуально наиболее тесные связи с различными посредниками, которые способны грамотно выстраивать лоббистскую работу. Также особо активные шаги по защите собственных интересов в регуляторных кругах с недавних пор начал предпринимать оператор «БетБум». И, наоборот, в последнее время снизилась активность на этом треке у БК «Олимп».

К слову, лоббизм в РФ на 2024 г. по-прежнему никак законодательно не регламентирован, поэтому его правовой основой в стране действительно являются лишь нормы Конституции. Это дает весьма широкое поле деятельности для лоббистов. Ок, среди топов букмекерского бизнеса их по привычке чаще называют «решалами». Но от этого не перестают пользоваться услугами подобных узких специалистов.

БК ждут грядущей осени с тревогой

Букмекеры во всех своих реакциях на новые законодательные инициативы не устают повторять о необходимости разделять легальный и офшорный/серый беттинг-рынки. Если не бороться с нелегальным рынком, то и сопротивление такой серьезной проблеме, как лудомания, будет неэффективным, замечает Николай Оганезов, советник гендиректора БК «Фонбет».

Именно лудомании был посвящен круглый стол, что прошел в Госдуме в конце июля. Событие в некоторой степени знаковое, потому что давненько представителей букмекеров не приглашали публично пообщаться в парламент.

Из числа владельцев БК на этом заседании было ровно ноль персон. Вероятно, не самая волнующая проблема для акционеров. Да и топ-менеджеров контор присутствовало раз-два и обчелся. Но интересно, что относительно новым экспертом оказался в этой ситуации инициатор и модератор данного круглого стола, председатель комитета по молодежной политике Госдумы Артем Метелев.

30-летний депутат, со школьных лет звезда общественной деятельности, внимательно слушал сотрудников БК, независимых врачей-психологов и представителей Минздрава. Все было красиво, пока в одном из диалогов, когда речь зашла о рекламе БК на сайтах с пиратскими фильмами, политик искренне удивился, что 1xBet в России – давно уже нелегальный букмекер. Новинки Голливуда он смотрит, но о «серости» иксов просто не знал…

Мало сомнений, что итогом этого заседания в парламенте станет большое грустное бюрократическое утопление в документообороте. Но галочки поставлены, работа общественная была проведена.

А депутат Николай Николаев поддержал свой статус хедлайнера, пожелав в итоге не только рекламу букмекерских контор забанить в стране, но и вообще игорный бизнес запретить. Вероятно, он внимательно изучал «старые подшивки».

Верхом экспертизы стали слова народного избранника о том, что «если посмотреть на опыт Бразилии, Турции, Ирана, Таджикистана, Сирии – там все игры запрещены». Как известно, беттинг-отрасль в Бразилии, Турции и Таджикистане законодательно разрешена и регулируется этими государствами.

А параллельно с активизировавшимися перед осенней сессией Госдумы депутатами беттинг-сообщество действительно с нетерпением (и плохо скрываемым раздражением) начало ожидать сентября и нового законопроекта об отчислениях. Что же за новый Фонд будет организован внутри Минспорта и как это скажется на прибылях БК – в общем, букмекерам осенью будет о чем дрожать.